中国正式阐明WTO特殊与差别待遇的立场，既是对多边规则的坚持，也是对发展中国家共同命运的回应。中国强调，S&D不是静态的“恩赐”，而是以发展为本、以对话为桥梁的治理安排。它包含过渡期、灵活性措施、技术援助、能力建设等多层次内容，旨在为正在崛起与尚未完全具备竞争力的经济体提供稳健的调整时间和条件。
这样一来，贸易规则不再成为单向的压力，而成为促进共同进步的工具。对中国来说，S&D的核心在于通过制度化的柔性安排，推动国内改革与对外开放的协同推进，使发展中国家的制度创新与产业升级能够在全球分工中获得更公平的机会。
另一方面，国际社会应通过多边协商、透明评估机制和定期回顾，确保S&D在全球治理中的作用不断与时代发展同步。这不仅关系到贸易公平，也关系到全球减贫、就业创造和区域协同发展的长远目标。中国的立场强调，S&D不是一时之利，而是推动全球治理体系向更包容、更高效方向演进的制度载体。
通过清晰的框架与务实的执行，中国希望以负责任的态度推动全球贸易规则的可持续改进，使各国在开放中获得信心、在改革中实现跃升。
第二，促进中小企业与薄弱环节的能力建设。S&D的灵活性设计为中小企业、农牧渔业及初创行业提供了制度保障与支持路径，帮助它们在更公平的贸易环境中获得发展机会。第三，增强对外贸易的包容性与可持续性。通过绿色低碳转型、数字贸易治理、区域协同发展等策略，提升贸易的质量与效益，让S&D的红利转化为普惠性的增长。
第四，持续推进南南合作与全球治理对话。中国以南南合作为桥梁，推动经验交流、技术转移与共同能力建设，促进发展中国家在全球市场中的话语权与议价能力提升。以上举措并非孤立，而是彼此支撑、协同发力的综合方案，旨在把S&D的理念落地为可衡量、可持续的经济与社会成果。
与此发展中国家需要在国内治理、财政与金融体系稳定性、教育与技能培训等方面持续投入，以提升参与全球市场的韧性。对中国而言，推动S&D的落地不仅是对外承诺的兑现，更是内需升级、区域协同与绿色发展相互促进的长期战略。通过与其他大国、发展中国家以及国际组织的广泛合作，构建一个以规则、公平、包容和可持续为核心的新型全球贸易治理格局。
这样一个格局，能够让各国在互利共赢中实现共同发展，让世界市场的“开放—升级—再开放”循环成为常态。中国愿以务实的姿态继续推动这一路径的落地与完善，使WTO的特殊与差别待遇不仅是历史经验的总结，也是未来全球治理的新共识。